ПОСТАНОВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
30 марта 2016 г. № 5
Об утверждении Инструкции о порядке планирования, проведения и финансирования текущего ремонта жилищного фонда и признании утратившим силу постановления Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Беларусь от 4 июня 2014 г. № 12
На основании части второй подпункта 1.7 пункта 1 Указа Президента Республики Беларусь от 5 декабря 2013 г. № 550 «О некоторых вопросах регулирования тарифов (цен) на жилищно-коммунальные услуги и внесении изменений и дополнений в некоторые указы Президента Республики Беларусь», подпункта 4.4 пункта 4 Положения о Министерстве жилищно-коммунального хозяйства Республики Беларусь, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31 июля 2006 г. № 968 «Вопросы Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Беларусь», Министерство жилищно-коммунального хозяйства Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке планирования, проведения и финансирования текущего ремонта жилищного фонда.
2. Признать утратившим силу постановление Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Беларусь от 4 июня 2014 г. № 12 «Об установлении перечней видов работ по текущему ремонту жилищного фонда и порядке возмещения фактических затрат на текущий ремонт жилищного фонда» (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 15.07.2014, 8/28862).
3. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.
Министр |
А.А.Терехов |
СОГЛАСОВАНО |
СОГЛАСОВАНО |
|
|
СОГЛАСОВАНО |
СОГЛАСОВАНО |
|
|
СОГЛАСОВАНО |
СОГЛАСОВАНО |
|
|
СОГЛАСОВАНО |
СОГЛАСОВАНО |
|
|
СОГЛАСОВАНО |
|
|
УТВЕРЖДЕНО |
ИНСТРУКЦИЯ
о порядке планирования, проведения и финансирования текущего ремонта жилищного фонда
1. Настоящая Инструкция устанавливает порядок планирования, проведения и финансирования текущего ремонта жилищного фонда, за исключением общежитий и одноквартирных жилых домов частного жилищного фонда, а также виды работ, выполняемых при текущем ремонте жилищного фонда, и источники их финансирования.
2. Для целей настоящей Инструкции используются термины в значениях, определенных Жилищным кодексом Республики Беларусь, а также следующие термины и их определения:
заказчик - уполномоченное лицо по управлению общим имуществом, товарищество собственников, организация застройщиков;
исполнитель - юридическое лицо, его филиал, представительство, иное обособленное подразделение, расположенное вне места нахождения юридического лица, или индивидуальный предприниматель, оказывающие потребителям жилищно-коммунальную услугу на основании договора, заключенного с заказчиком либо потребителями;
потребитель - физическое лицо, имеющее намерение заказать либо заказывающее жилищно-коммунальные услуги или пользующееся жилищно-коммунальными услугами исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.
В случае самостоятельной эксплуатации жилищного фонда заказчиком заказчик одновременно является исполнителем.
3. Перечень видов работ по текущему ремонту жилищного фонда, источниками финансирования которых являются средства местных бюджетов, а также иные источники финансирования, не запрещенные законодательством, определяется согласно приложению 1 к настоящей Инструкции.
Перечень видов работ по текущему ремонту жилищного фонда, источниками финансирования которых являются средства от внесения собственниками, нанимателями жилых помещений и членами организаций застройщиков платы за текущий ремонт, определяется согласно приложению 2 к настоящей Инструкции.
4. При ремонте отдельных участков конструктивных элементов жилого дома материал отделки и цветовое решение должны быть аналогичными существующим материалам и цветовому решению.
5. Текущий ремонт жилищного фонда осуществляется в плановом и внеплановом порядке.
Плановый текущий ремонт жилищного фонда осуществляется в соответствии с годовыми планами текущего ремонта жилищного фонда (далее - годовой план) с учетом:
технического и эстетического состояния конструктивных элементов и инженерных систем жилого дома;
периодичности проведения работ по текущему ремонту.
Периодичность проведения текущего ремонта жилищного фонда определяется с учетом минимальной продолжительности эффективной эксплуатации конструктивных элементов и инженерных систем жилого дома с момента ввода их в эксплуатацию после нового строительства, а также с момента последнего ремонта.
Внеплановый текущий ремонт жилищного фонда осуществляется:
при установлении неудовлетворительного технического и эстетического состояния конструктивных элементов и инженерных систем жилого дома, в том числе в результате актов вандального характера;
по решению потребителей о необходимости проведения текущего ремонта, принятому в соответствии с законодательством.
6. Критерием определения необходимости выполнения текущего ремонта жилищного фонда, обусловленного неудовлетворительным техническим и эстетическим состоянием конструктивных элементов и инженерных систем жилого дома, является несоответствие конструктивных элементов и инженерных систем жилого дома требованиям технических нормативных правовых актов, предъявляемым к их техническому состоянию.
Необходимость выполнения текущего ремонта подъезда (этажа, секции) определяется в соответствии с частью первой настоящего пункта и наличием дефектов отделочного покрытия конструктивных элементов (сколы, выбоины, трещины, отслоения окрасочного и облицовочного покрытий, штукатурного слоя, наличие надписей и (или) изображений непристойного характера и т.д.) и элементов инженерных систем.
7. Виды ремонтных работ и их объем определяются в соответствии с дефектным актом, составляемым по результатам осмотра жилого дома.
8. Годовой план формируется заказчиком по результатам плановых осенних осмотров жилищного фонда, проводимых в соответствии с законодательством, а также на основании заявок, претензий потребителей и иных документов.
9. Годовой план на очередной год составляется и утверждается заказчиком по форме согласно приложению 3 к настоящей Инструкции.
Годовой план составляется в месячный срок после проведения плановых осенних осмотров жилищного фонда и включает список жилых домов, разделенный в зависимости от источников финансирования, с указанием видов ремонтных работ, их объема, ориентировочной стоимости и сроков проведения.
10. Годовой план до 1 января текущего года доводится до сведения потребителей путем размещения на сайте заказчика в глобальной компьютерной сети Интернет либо другим способом в доступном для потребителей месте.
11. Годовой план может уточняться по результатам планового весеннего и иных осмотров жилищного фонда, в случае появления дополнительных работ и с учетом поступления заявок, претензий потребителей по вопросам текущего ремонта жилищного фонда.
12. Уточненный годовой план утверждается заказчиком и доводится до сведения потребителей в течение месяца после его корректировки в порядке, установленном пунктом 10 настоящей Инструкции.
13. Для определения сметной стоимости текущего ремонта составляется локальная смета (локальный сметный расчет) в соответствии с Инструкцией о порядке определения сметной стоимости строительства и составления сметной документации на основании нормативов расхода ресурсов в натуральном выражении, утвержденной постановлением Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 18 ноября 2011 г. № 51 «О некоторых вопросах по определению сметной стоимости строительства объектов» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2011 г., № 144, 8/24543), в текущих ценах.
14. Источниками финансирования текущего ремонта жилищного фонда являются средства местных бюджетов и средства потребителей, а также иные источники финансирования, не запрещенные законодательством.
15. Порядок финансирования текущего ремонта жилищного фонда, финансируемого за счет средств потребителей, определяется законодательством и договором на оказание услуг по текущему ремонту.
16. При планировании финансирования текущего ремонта жилищного фонда за счет средств местных бюджетов расчет потребности в бюджетных средствах осуществляется заказчиком, расположенным на территории соответствующей административно-территориальной единицы, с учетом формируемого годового плана.
17. Потребность в бюджетных средствах на очередной финансовый год представляется заказчиком в районные, городские исполнительные комитеты, местные администрации районов в городах по месту нахождения эксплуатируемого жилищного фонда ежегодно до 1 апреля.
18. Рассмотрение представленных объемов ремонтных работ, включенных в годовой план, их подтверждение и формирование списка текущего ремонта жилищного фонда, сгруппированного по заказчикам, осуществляют отделы жилищно-коммунального хозяйства районных, городских исполнительных комитетов, отделы городского хозяйства (жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства) местных администраций районов в городах.
19. Рассмотрение представленных расчетов на выделение бюджетных ассигнований осуществляют финансовые управления (отделы) местных исполнительных и распорядительных органов.
20. Запланированные бюджетные ассигнования выделяются на основании актов выполненных работ.
21. Авансирование исполнителей по обязательствам текущего финансового года допускается в пределах бюджетных ассигнований текущего отчетного периода (квартал, полугодие, 9 месяцев, год) в размере не более 25 % от сметной стоимости работ.
22. Работы по текущему ремонту по устранению дефектов и неисправностей в жилых помещениях, которые появились вследствие неисправностей конструктивных элементов, инженерных систем не по вине собственников жилых помещений частного жилищного фонда, нанимателей жилых помещений государственного жилищного фонда, членов организаций застройщиков, либо компенсация расходов указанных лиц на выполнение таких работ производятся за счет исполнителя.
При отсутствии вины исполнителя фактические затраты, понесенные им в соответствии с частью первой настоящего пункта, возмещаются за счет средств местных бюджетов, выделяемых на текущий ремонт жилищного фонда.
23. Разработка технических заключений, проектной документации, необходимых для выполнения работ по текущему ремонту жилищного фонда, предусмотренных приложением 1 к настоящей Инструкции, финансируется за счет средств местных бюджетов, выделяемых на текущий ремонт жилищного фонда, в объеме не более 10 % от предусмотренного годового финансирования текущего ремонта жилищного фонда.
|
Приложение 1 |
ПЕРЕЧЕНЬ
видов работ по текущему ремонту жилищного фонда, источниками финансирования которых являются средства местных бюджетов, а также иные источники финансирования, не запрещенные законодательством
|
Приложение 2 |
ПЕРЕЧЕНЬ
видов работ по текущему ремонту жилищного фонда, источниками финансирования которых являются средства от внесения собственниками, нанимателями жилых помещений и членами организаций застройщиков платы за текущий ремонт
№ п/п |
Работы по текущему ремонту |
1 | Расшивка швов, заделка выбоин, трещин, отдельных участков стен подъездов* |
2 | Восстановление штукатурки и облицовки стен подъездов* и потолков (в том числе подвесных) подъездов* |
3 | Выравнивание стен и потолков подъездов* |
4 | Восстановление и укрепление лепных декоративных деталей подъездов* |
5 | Заделка выбоин, трещин в цементных, бетонных полах подъездов* |
6 | Работы по ремонту, замене покрытий полов подъездов* без изменения конструкции |
7 | Работы по ремонту, замене отдельных элементов мусоропроводов, установка приспособлений для прочистки стволов мусоропроводов |
8 | Малярные работы (в том числе окраска стен, потолков, оконных и дверных заполнений, трубопроводов, отопительных приборов, элементов мусоропроводов, почтовых ящиков, пергол, решеток, перил, поручней) в подъездах* |
9 | Ремонт печей, дымоходов |
10 | Окраска дверей шахты и кабины лифта, купе кабины лифта |
______________________________
* За исключением вспомогательных помещений, предназначенных для размещения и обслуживания инженерного оборудования и инженерных сетей жилого дома.